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2005年祸建省林业厅疑息任务与得较好成果

2020-04-30 04:29

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2005年,福建省林业厅始终把信息工作放在全厅工作的重要位置,紧紧围绕中心工作,不断强化责任意识和服务意识,不断调整工作思路和工作方式方法,信息工作水平不断提高,编发了大量有价值的政务信息,为省委、省政府、国家林业局等上级机关和厅领导及时指导福建省林业改革发展提供了决策参考,宣传福建省林业、扩大福建省林业的影响,并为基层林业部门交流经验、相互借鉴、推动各项工作落实发挥了积极作用。在连续多年被省委办公厅、省政府办公厅、国家林业局办公室评为信息工作先进单位的基础上,2005年省林业厅的信息工作继续得到强化,信息的数量和质量都有新的提高。2005年共编发《闽林林信息》正刊48期、增刊7期、专刊33期,共计88期。林业专报信息全年度(2004年10月至2005年9月为统计年度)被上级信息刊物共采用1070条。其中:被省委办公厅采用104条,省政府办公厅采用75条,被国家林业局办公室采用890条,其中,经省政府办公厅转报被国务院办公厅采用1条,1条信息得到省领导的批示。省林业厅的主要做法和体会有:一、切实加强领导,为信息工作创造良好的环境厅党组对信息工作非常重视,主要体现在:一是思想认识到位。厅主要领导、分管领导和各处室局站负责同志对信息工作认识比较到位,重视程度、支持力度不断提高。一是工作上严格要求。厅党组书记、厅长黄建兴同志多次强调要把信息工作作为办公室的一项重要工作,加大信息报送工作力度,提高信息采编质量,确保及时、准确、全面地反映林业建设情况,为各级领导决策提供适用可靠的信息服务。2005年初,黄建兴厅长对信息专报工作作出批示:“信息报送很有成绩,今后还要努力,特别是提高质量。”分管办公室工作的张福寿副厅长多次对信息工作作出批示,在充分肯定信息工作取得成绩的同时,也对今后进一步做好信息工作提出了明确要求。10月份,省林业厅专报信息经省政府办公厅转报被国务院办公厅采用3条。张福寿副厅长在省政府办公厅《2005年10月份我省信息被国办采用情况》的通报上作出批示:“10月份专报工作成绩不俗,望一如既往地抓好敏感性、关键性问题的信息专报,及时反映林业系统的工作动态和良好的精神风貌。”二是工作指导到位。厅领导不仅对信息工作在宏观上进行指导,如就怎样对全厅的信息刊物和资源进行整合、怎样加强信息工作等提出了很好的指导意见;还经常结合全厅和各自分管的工作对信息工作提要求、交任务、出题目,使得省林业厅报道的信息针对性更强,对上级机关和领导了解福建省林业改革和建设情况,对指导基层的工作都起到了重要的作用。三是关心支持到位。厅领导在对信息工作高标准、严要求、压担子的同时,对信息工作所需的办公设备尽量给予满足;对信息工作人员在参加重要工作会议、阅读文件资料等方面尽量提供方便。二、狠抓队伍建设,建立健全林业信息工作网络建立一支高素质的信息员队伍,是做好信息工作的基础。为此,主要作了三方面的工作:一是抓好各级信息员的选配。认真抓好《福建省林业厅关于进一步加强林业宣传信息工作的意见》的贯彻落实,各市、县林业局、厅直各单位、厅机关各处室局站均配备了专职或兼职信息员,对信息员因工作调动的,及时给予调整充实,建立健全了全省林业宣传信息网络,做到林业宣传信息工作层层有人抓,有人管。二是抓好信息员队伍培训。厅机关于2005年4月召开信息工作座谈会,总结成绩与经验、查找差距和问题、对好的信息进行点评。2005年12月,举办了一期全省林业信息员培训班,聘请省政府信息处同志讲评信息工作要点及方法。三是开展信息工作绩效考评。每年对各市、各单位报送信息的采编及采用率进行统计、通报,将信息工作列入省林业厅对各设区市林业局、厅直属各单位、厅各处室局站的年度目标管理责任制中予以考核,并对信息工作先进单位进行表彰。这些制度的实施,使信息工作逐步步入了规范化管理的轨道,从而调动了各单位和信息工作人员报送信息的主动性和积极性,使大家时刻绷紧采、编、报这根弦,营造了大家关心信息工作的良好氛围。三、服务中心工作,努力提高信息在领导决策中的作用努力提高信息质量是信息工作永恒的主题。在工作中,一是解决认识上的误区。改变那种认为写领导讲话、拟文件需要较高的文字和编辑水平,而搞信息文字水平可以低一些的错误观点。认识到信息是向领导和有关方面反映情况的最直接、最迅捷、最有效的手段之一,信息在为领导发挥参谋助手作用方面具有不可替代的作用,只有高质量的信息才能充分体现信息本身的价值,才能有效促进工作。二是强化服务中心意识,注重围绕省林业厅贯彻落实上级各项政策措施、全省林业重大决策和重要工作、重点工程进展情况,林业突发事件及处置结果,重要信息调研报告等报送信息。特别是报送的一些信息直接促进了林业政策的出台,有力地推动了林业改革与发展。如:2004年报送的《南平市国有林业经营区被侵占现象严重》的信息,引起了省领导的重视,刘德章副省长作出了批示。省林业厅认真落实省领导的批示,开展了专题的研究,提出了解决这一问题的政策性意见,2004年7月,省委、省政府出台的《中共福建省委、福建省人民政府关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》(闽委发[2004]8号)吸收了省林业厅的意见建议,明确要求:“稳定国有林场、国有林业采育场经营区,维护其合法权益。国有林场、国有林业采育场经营区内,属于集体拨交的林地,继续由国有林场、国有林业采育场经营。国有林场、国有林业采育场要落实政策,按有关规定及时支付林地使用费,处理好与拨交林地的集体经济组织的利益关系。”之后,省林业厅又进一步研究提出了落实闽委发[2004]8号的具体政策措施,并代拟了《福建省人民政府关于调整林地使用费稳定国有林场和林业采育场经营区的通知》,经省政府多次召开专题会议研究,于2005年2月以闽政文[2005]50号文件下发各地执行。该文件出台后,福建省各级林业部门和国有林场积极落实这一政策。在全省108个国有林场中,应调整林地使用费面积为388万亩,实际已调整林地使用费面积为361万亩,占调整任务的93%;在107个林业采育场中,应调整林地使用费面积为562万亩,实际已调整林地使用费面积为483万亩,占调整任务的86%。执行新的林价比例分成后,全省国有林场和林业采育场每年将分别新增林地使用费750万元和360万元,相当于将当年免除的农业特产税全部转移支付给了林地所有者。全省国有林场、采育场通过调整执行新的林地使用费,有效促进了经营区的稳定,维护了林地所有者的合法利益,使“两场”周边关系得到很大改善。又如,省林业厅编发了全省集体林权制度改革专刊,并向上级报送了大量集体林权制度改革的信息,其中有2条关于福建省集体林权制度改革的信息经省政府办公厅转报被国务院办公厅采用,从而更好地宣传了福建省林业改革,更好地为各级领导加强对福建省林业工作的指导提供了有效的服务,并有力地推动了福建省集体林权制度改革工作的顺利开展,截至12月底,全省已完成明晰产权的村11602个,占有改革任务村总数的99.5%;完成明晰产权面积7500.6万亩,占应改革面积的97.2%;集体商品林已登记面积7511.7万亩,占应登记面积的95%,实现了省政府确定的三年基本完成全省集体林权制度改革的目标。今年以来,“关注产权——中国集体林政策”问题研讨会和中国集体林产权制制度改革研究会均在福建省召开,中央农村工作领导小组办公室、国务院政策研究室、国家林业局、中国社科院、中国人民大学和兄弟省林业厅局的领导、专家对福建省这项改革给予了高度评价,认为福建开创了集体林产权制度改革的先河,为全国林业发展作出了重大贡献。国家林业局等国家有关部门领导多次到福建省调查研究并给予充分肯定。《人民日报》、《瞭望》、《中央电视台》等20多家报刊、电视台等新闻媒体报道了这项改革,十几个省、自治区、直辖市林业同行都组团到福建省参观学习。四、改进工作方法,努力提高信息工作的质量和效率为了充分调动各级各单位做好信息工作的积极性,促进信息工作步入制度化、规范化轨道,重点制订并落实了三项制度:一是制订了《福建省林业厅关于进一步加强林业宣传信息工作的意见》、《福建省林业厅办公室关于下达信息采用任务数的通知》,对信息工作任务与分工、信息工作体系建设、信息种类与编写要求、信息报送与信息员管理等进行了具体规定。二是建立了信息报送及采用情况的季通报制度,起到了很好的促进作用。三是年度责任目标考核制度。把信息工作列为省林业厅对各市林业局、各单位年度责任目标考核的内容之一,由于考核结果直接与评先挂钩,受到了各市林业局、各单位的高度重视。在办公室推行了全员参与信息采编的做法。规定从主任到一般文秘工作人员,都要参与报送信息的采集和编辑工作。四是信息传递由纸质为主向网络为主转变。目前,省林业厅向省委、省政府和国家林业局报送信息,以及各市、各单位向省林业厅报送信息等方面已全面实现了网络传输,极大地加快了信息传递的速度,降低了信息工作成本。

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